Vestigingsplaats: | Zaandam |
Soort verbonden partij: | Publiekrechtelijk |
Bestuurlijk belang: | Bestuurlijke vertegenwoordiging: wethouder
V.L.M. Frequin |
Mate van sturing | Hoog |
Deelnemers: | De provincie Noord-Holland en gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Haarlemmermeer, Purmerend, Ouder-Amstel, Uithoorn en Zaanstad. |
Het openbaar belang wat behartigd wordt: |
De deelnemers ondersteunen bij de uitvoering van hun taken op het gebied van bodem, bouw en milieu en controleren of bedrijven zich aan de milieuregels houden. Ook geeft de OD NZKG advies over regels op het gebied van energie en duurzaamheid, lucht, geur, geluid en de implementatie van nieuwe wet- en regelgeving. |
Relatie met het programma: | Ruimte |
Ontwikkelingen 2026: |
Ontwikkelingen
De ODNZKG is een sterk groeiende organisatie en heeft bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 een significante vergroting van het basistakenpakket toebedeeld gekregen. In 2023 en 2024 heeft de organisatie het maximaal haalbare aan nieuw personeel geworven in relatie tot het absorptievermogen van de organisatie. In 2025 is deze groei meer tot rust gekomen. Het in 2023 ingezette ambitieniveau zoals afgesproken met de deelnemers kon niet geheel gerealiseerd worden maar werden de wettelijk verplichte basistaken wel geheel voltooid. In de Begroting 2026-2029 is rekening gehouden met het komende ravijnjaar met aanverwante ontwikkelingen. De uitvoering zal in aard en omvang steeds in beweging zijn binnen de vastgelegde totale begrotingsomvang van circa 90 miljoen. Er is een afschaling van plustaken nodig van de totale productie regiobreed. Voor elke deelnemer is voor 2025 een herprioritering van deze taken uitgevoerd. Voor 2026 en verder zijn er bijstellingen doorgevoerd en zijn we in constant gesprek over taakaccenten en beleidskeuzes. De wettelijk verplichte taken zijn ondertussen geborgd. Omgevingswet
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. De nieuwe regels hebben ingrijpende gevolgen voor bijna alle taken en werkprocessen van de omgevingsdiensten. In de jaren 2024 en verder zal blijken hoe de nieuwe regels in de praktijk uitpakken en worden onduidelijkheden langzamerhand via jurisprudentie opgehelderd. Een zorgpunt is het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), dat op een minimaal niveau van start zal gaan en in de loop der jaren verder moet worden ontwikkeld. Ook over de financiering blijft veel onzeker. Om de implementatie van de omgevingswet te kunnen bekostigen worden de uren in de Uvo’s voor 2024 en 2025 gehandhaafd. Naar 2026 toe wordt door de omgevingsdienst een evaluatie van de huidige kostensystematiek opgeleverd en geadviseerd of deze aangepast zou moeten worden. Dit heeft mogelijk invloed op de verdeelsleutel binnen de gemeenschappelijke regeling en de begroting de komende jaren. Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen
Gelijk met de Omgevingswet is de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) voor de eerste fase in werking getreden. Op 1 januari 2025 is het tweede deel van de eerste fase Wkb inwerking getreden. Daardoor is de impact op de uitvoering van de taken en personele consequenties (bij met name constructieve veiligheid) in 2025 minder aan de orde. Deze consequenties zijn door middel van het verkleinen van de flexibele schil van de OD NZKG opgevangen. |
Risico's: |
De geactualiseerde begroting 2025 is de basis voor de meerjarenbegroting 2026-2029. Vanwege het komende ravijnjaar (welke is uitgesteld, maar toch al heeft geleid tot aangekondigde taakstellingen bij grote deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling) is de begroting aangepast. Er zijn diverse intensiveringen op beleidsthema's on hold gezet. Deelnemers blijven met de omgevingsdienst hierover in gesprek over nadere invulling zodra hiervoor toch mogelijkheden zijn. Er is blijvende aandacht voor het voldoen aan de wettelijke basistaken en de robuustheid van de omgevingsdienst. |